Le sommaire
Une étude menée par l’UCLouvain sur les exclus du chômage contredit l’image du chômeur-profiteur1. Salima Amjahad, directrice des Actions intégrées de développement (AID), réseau d’émancipation sociale et professionnelle, commente ces résultats, en les mettant en perspective avec le public de ses formations.
David Morelli
Salima Amjahad, Directrice des AID
«Cette étude remet largement en cause le préjugé du chômeur inactif qui serait resté dans son canapé pendant vingt ans, relève d’entrée de jeu la directrice des AID2. Au contraire, ce que nous observons, c'est que notre public, loin de rejeter le travail, lui accorde une importance considérable.» En revanche, et confirmant les conclusions de l’étude, beaucoup de stagiaires en formation dans les AID doutent de leurs chances d'accéder à un emploi durable. En cause, des parcours précaires faits d'allers-retours entre emploi, formation, recherche d'emploi et périodes de démotivation et de démobilisation. «Le problème n’est jamais l’absence de volonté, mais bien une accumulation d’obstacles liés au fait de ne pas avoir d'emploi: problèmes de santé, de logement, de mobilité, de garde d'enfants, de précarité financière… Pour beaucoup de nos stagiaires, l’emploi n’est qu'une pièce – importante – d’un puzzle beaucoup plus large.»
Concernant les problèmes de santé, l'étude corrobore ce que les AID constatent sur le terrain: «On a, en formation, des gens qui veulent travailler, mais qui ont des problèmes de santé physique et/ou de santé mentale: anxiété, dépression… Certains stagiaires ne trouvent pas d’emploi parce que leur santé ne le leur permet pas.»
L’accumulation de ces obstacles, et parfois de discriminations multiples, peuvent aboutir à des sentiments de découragement, de colère, d'injustice, et ce d’autant plus si, après avoir multiplié les démarches de recherche d’emploi et répondu à toutes les injonctions des institutions, leurs efforts ne débouchent sur aucune amélioration durable de leur situation. «À force d'essuyer des refus, les personnes qui ont été au chômage pendant longtemps perdent confiance en elles et dans les institutions. Ce n’est pas l’envie de travailler qui disparaît, mais plutôt la conviction qu’un emploi est réellement accessible», poursuit Salima Amjahad, ajoutant à l’adresse des politiques et des employeurs, que «pour que les parcours d’insertion débouchent sur des résultats concrets, il faut aussi des employeurs prêts à jouer le jeu. Or, une étude récente3 révèle que 49% d’entre eux se montrent réticents à engager des chômeurs de longue durée ou des personnes exclues du chômage. C’est donc l’emploi qui semble ici s’éloigner de certains exclus du chômage – pas l’inverse.»
«Alors que le chômage constitue parfois l’unique source de revenus des stagiaires, sa perte peut aboutir à des renoncements catastrophiques pour certains de nos stagiaires, explique la directrice des AID. Soins reportés, privations alimentaires, limitations dans les déplacements aboutissant à ce que des stagiaires ne viennent plus en formation quelques jours à la fin du mois parce qu'ils ne savent plus payer le ticket de bus… On a des stagiaires en formation pour devenir maçon qui doivent porter des sacs de plâtre sur chantier et qui n'ont pas mangé un repas consistant depuis la veille, voire depuis plusieurs jours…» Ces renoncements ont donc un impact sur la capacité à suivre une formation ou à saisir une opportunité professionnelle.
49%
des employeurs sont réticents à engager des chômeurs de longue durée ou des personnes exclues du chômage.
L’étude de l’UCLouvain met en lumière le fait que l'exclusion du chômage ne supprime pas les obstacles à l'emploi: elle les renforce. «Les politiques d'activation des chômeurs basées sur des sanctions sont vouées à l'échec. Pour permettre aux chômeurs de retrouver un emploi, ce ne sont pas des sanctions qu'il leur faut. Il leur faut de la sécurité, des moyens, et c'est surtout un accompagnement par un travail social renforcé qui leur permettra de surmonter les obstacles qu'ils rencontrent pour se remettre sur le chemin de l’emploi.»
Et la directrice de l’AID de conclure: «Quand on n'arrive même plus à se nourrir, la priorité ça n'est pas de compiler les CV pour aller au service contrôle du Forem…».
On a, en formation, des gens qui veulent travailler, mais qui ont des problèmes de santé. Certains stagiaires ne trouvent pas d’emploi parce que leur santé ne le leur permet pas.
Les défenseurs de la limitation dans le temps des allocations de chômage présentent cette mesure comme essentiellement économique et visant à réduire les dépenses publiques, augmenter le taux d'emploi et responsabiliser les chercheurs d'emploi. Le récit est connu.
David Morelli
Les constats de l'étude racontent une tout autre réalité: celle de parcours chahutés que l’exclusion rend encore plus difficiles, frustrants et précaires. «Avec l'exclusion du chômage, la situation économique des gens se dégrade et met aussi à mal leur capacité à se projeter dans l'avenir et dans le collectif qu'est la société», constate Salima Amjahad. Car si l'emploi demeure un repère central pour les stagiaires, lorsque celui-ci devient inaccessible ou précaire, le sentiment de perdre leur place dans la société peut apparaître.
Le levier du collectif
L'étude pointe la dégradation de la confiance des répondants envers les institutions: monde politique, parlement, médias… «Lorsque des groupes entiers de citoyens se sentent abandonnés, déclassés ou ignorés, le terrain devient fertile pour les discours de rejet et de désignation de boucs émissaires. Derrière la question du chômage se cache en fait une interrogation démocratique: comment fait-on société avec des gens que l'on met à la marge? s’interroge la directrice des AID. Cette étude met en évidence que l'exclusion du chômage, ce n'est pas qu’une question de revenus ou de retour à l'emploi. Elle montre qu’une personne qui perd progressivement ses ressources, sa santé, sa confiance, sa capacité à se projeter… fragilise son inscription dans la société. Une société qui exclut les plus fragiles finit toujours par s'affaiblir elle-même».
Face à cette inquiétude, l'étude met heureusement en lumière un élément porteur d'espoir: les liens collectifs. Les réseaux amicaux, associatifs et syndicaux apparaissent comme des ressources essentielles pour résister aux effets de l'exclusion.
«C'est parce qu'une personne se sent écoutée et respectée qu'elle peut progressivement parler de ses difficultés, lever les freins à l'emploi, envisager des solutions pérennes pour se remettre en mouvement vers l’emploi», conclut Salima Amjahad.
1. À lire dans L’Info n°18.
2. Les AID, structures d'insertion socioprofessionnelle du Moc, forment un réseau d'une vingtaine d'opérateurs de formation et d'emploi d'insertion répartis sur Bruxelles et la Wallonie. Ils forment des personnes sans emploi à des métiers divers et les accompagnent tout au long de leur parcours d'insertion.
3. Group S, avril 2026.
© David Morelli, Shutterstock
